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在新农村实施中解决建设债务问题

2019-01-14 08:20:12 

经济指标

国民议会常务委员会执行2016年国民议会监测方案,设立监测团“国家目标方案的实施”建设与农业结构调整有关的新农村地区(2010-2015期)“10月5日上午,国民议会常务委员会对监测这一主题的结果发表评论2045个公社符合标准代表团团长,国民议会经济委员会主席Vu Hong Thanh表示,监测表明,全国范围内实施了建设新农村的国家目标计划并取得了成果

农村地区变化最大的重要方面是农村交通系统,社会基础设施;生产模式初步集中,收入和物质生活,人民士气提高,人民意识发生变化,促进人民群众在建设中的作用新农村从思想,对国家投资的依赖,人们积极积极参与新农村建设(以土地捐赠,劳动力和资金的形式)村民社区自治机制充分发挥了新农村的活力和创造力,成为全国一个充满活力的运动;包括军队在内的全社会参与“军队建设新农村”运动

通过监测,表明公社优先集中资源进行投资

截至2015年12月31日,该国有1,526个公社(17.1%)达到新的农村标准

到2016年3月全国有1761个公社符合新农村标准,占19.7%; 1223个公社,占15.7%,达到15至18个标准; 3355个公社,占37.5%,达到10-14个标准;共有2,770个公社,占5-9个标准和326个公社的25.4%,占5个标准的3.65%

达到10个或更多标准)是182个公社平均标准/公社:12.9个标准,比2010年标准高8.2个标准新农村建设计划得到显着改善,与2011年相比的正增长截至2016年9月,新的农村标准有2045个(23%),总理决定发布了24个单位满足新的农村基准一些符合新农村标准的地区比预期更早是该计划的重要发展步骤

但是,该计划的实施存在局限性

指导文件的颁布缓慢,不完整,不完整;新农村地区的国家标准不适合其他地区;规划工作仍然不足,质量不高;某些地区的农业部门重组与气候变化适应,水资源短缺,海平面上升,盐水入侵经济结构调整,农业结构缓慢无关农村经济没有发生重大变化;农民收入主要来自农业生产;工业,服务业和农村发展不强;发展合作社和吸引企业的新模式是有限的;工业与服务业和农业生产之间的联系并不紧密,不可持续;鼓励土地积累创造集中生产模式的机制和政策,大型油田不够强大;在农产品的生产,加工和销售方面没有建立密切的联系

投资资本不符合要求;该限制对实施国家农村发展目标计划的有效性,效率和可持续性产生了影响

改变和公布新农村地区的国家标准,确保其适应每个地区,区域和地区的实际条件,朝着硬标准标准和一些灵活标准的方向发展

政策,投资方向与标准的实际建设以改善公社的本地应用程序的基础上一致的已完成新农村及时发出,同步文档标准关于方案执行情况的详细指导,实施方案的各种统计表格和统计指标大多数报告从中央到本地 重大建设问题特派团指出了实施新的农村发展国家目标方案的瓶颈之一:“地方仍有大量建设债务, 63个省市中有53个省拖欠了约152.77亿越南盾,其中地方破产造成了人民的舆论不良

主要在北部地区(红河三角洲和中北部沿海地区)是领先的农村建设运动领域,这两个地区的债务最多,占75.3全国未偿还债务的百分比新确认的农村公共债务总额占未偿还债务总额的46.9%

虽然这笔债务仅占该计划调动资源总额的1.8%,占实施预算总额的5.7%,但债务状况仍然存在

不良并影响了建设党的新农村的政策和国民议会主席Nguyen Thi Kim Ngan想通过监督问“如何债务到新农村,如何处理”特派团代表团提出了解决这一问题的建议和解决方案

回应国民议会主席,代表团团长,经济委员会主席阮洪清的关切,他说没有可能的解决办法

监督代表团与当地政府合作,也关注这个问题

Ÿ但实际上没有解决方案是可行的,“行政任务在外交关系委员会的任务主席说参加,阮文Giau说,超过15000个十亿建设欠帐“基本的本地监督团的统计数据没有付款主席阮文Giau的来源提出农业,并与财政部合作,农村发展部是面向来处理,并坚持农业和农村发展部部长Nguyen Xuan Cuong承认首都基本债务超过15,000亿的数字当地是由于一些当地不耐烦,追求成就,想要快速打击新农村建设部长的标准也指出,由于过去的时期,预算很难

首先,方案设计是国家投资的30-40%,然后调整是中央政府仅支持4.4%的预算;近6%是地方预算,51%是信贷

该部门确认所有解决方案都会要求各地集中解决这个问题

审查基本建设债务的解决方案,旨在解决2017年的未偿债务问题,而不是重新调整投资资本超出支付能力的情况,导致债务累积对于当地欠建筑,在解决未偿还债务之前不得部署新建筑;只有在确定资金来源时才批准项目

严格遵守公共投资和招标立法的规定,不允许企业投资新的投资项目或新农村项目的建设

没有资金分配没有对具有基本建设债务的地方的新农村标准的认可

对于那些被认为符合标准的地方,如果他们未能在本轮中解决建筑债务认证一年后,主管机关应重新考虑认可,检查和处理负责人的个人责任,如果出现过度动员和建设资金的情况

国民议会副主席Uong Chu Luu对“审查建筑债务”的提议表示关注这是一项艰巨的任务,据报道共有3637个欠债公社(占40.7%)通过采取什么,在哪里的钱取出来的目标在2017年解决了约4.2十亿/公社的平均负债)国民议会预算的后顾之忧副主席建设新国家)的农村公社这是一项艰巨的任务,任务提出的解决方案是不可行的

同样,该提案“不考虑承认新的农村标准国民议会副主席表示,与当地建设债务“也不太现实 根据该方案,今天下午,国民议会常务委员会就向第十三届国民议会第十一届会议提交的关于选举结算的监督报告发表了意见;报告公民接待结果,接收公民投诉处理和监督2016年国民议会投诉和解散的结果/